（中央社記者鄭崇生華盛頓22日專電）中研院歐美所研究員宋燕輝今天在華府說，太平島絕對是天然島嶼，將南海從爭議之海變成和平友誼之海，台灣可扮演更多角色。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）今天召開南海研討會，宋燕輝應邀出席，同場參與討論的還有菲律賓向國際仲裁法院提交南海仲裁案的美籍法律代表顧問之一、佛里霍格律師事務所（Foley Hoag LLC）合夥人馬丁（Lawrence Martin）及美國海軍戰爭學院教授卡斯卡（James Kraska）。

中華民國駐美代表處多人參與，而中國大陸駐美大使館也派員出席旁聽。

宋燕輝強調，太平島絕對符合聯合國海洋法公約定義的天然島嶼，若仲裁庭願意前往太平島一看便知，而台灣對太平島的有效治理、比菲律賓、越南及中國大陸在南海的主權聲索都早，卻苦無按國際規則行事的管道，將南海從爭議之海變成和平友誼之海，台灣應可扮演更多角色。

他還訴之以情強調，南海夠寬，容得下地球村各國成員，他也夢想有朝一日包括美國總統歐巴馬、大陸國家主席習近平、中華民國總統馬英九及5月將就任的總統當選人蔡英文和東協各國成員可以一起到太平島看看，各方在南海議題上應可和平共處。

作為菲律賓的法律代理人，馬丁則嚴肅冷峻地強調，南海緊張升高是因中國2009年向聯合國提交照會而起，內容對其他國家的主權聲索持反對立場。

他說，法律人無法解決政治上各方對主權聲索的歧見，但重要的是都要依法行事，仲裁庭將面臨困難抉擇，但這重要價值在於創造南海爭議有和平解決的機制。

會中有美國學者問，究竟中華民國主張的十一段線意義為何？是領海基線、國境分界線還是歷史性水域的主張或對島嶼所有權的聲明？和中國大陸的九段線不同處在哪？

宋燕輝則說，中華民國十一段線的主張當然有所本，不是憑空想像，也有歷史檔案，中華民國和中國大陸的主張確有不同。他說，大陸強調的是主權聲索，而對台灣最重要的在於漁民漁權保護。

卡斯卡認為，太平島是否為天然島嶼，與這次仲裁案無關宏旨。

但是宋燕輝及中華民國駐美代表處政治組人員都反駁說，這是菲律賓在所提仲裁案中主動提到，台灣是被迫表態。

據報導，馬丁及他的合夥人芮契勒（PaulReichler）正是菲律賓將太平島地位提請仲裁的構想者。1050323

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