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工商時報【陳昌博】
擁有10個會員國家的ASEAN（東協）－東南亞國家協會（The Association of Southeast Asian Nations），是全球第三大市場，也是在亞洲僅次於中國大陸與日本的第三大經濟體，經濟規模比歐盟大23％。東協於2015年吸納了全球16％的外商直接投資FDI，居亞太地區之冠。隨著東協經濟共同體AEC（ASEAN Economic Community）成立，整個東協已整合為單一市場與生產基地。
BKPM印尼投資協調委員會副主席M. M. Azhar Lubis日前來台出席「印尼投資商業論壇」及發表專題演講，並接受記者採訪。以下為演講內容重點與訪談摘要。
位於ASEAN核心的印尼，是全球市場聚集的重心，占ASEAN經濟總產值2.2兆美元的42％，於2015年吸收在ASEAN外商直接投資的1/3 。FDI實現較前年的成長率為17.8％，達4,360億美元-不包括金融部門與上游的油氣部門。
印尼也是全球第三大民主國家，先前已成功舉辦過三次總統直選。去年更首度規畫於全國263個地區同步舉行選舉作業。以年輕人為多的2.5億印尼人口，涵蓋41％的ASEAN總人口數及該區域44％的勞動力；並以6,400萬中產階級人口居該區域中產階級人數的1/3。
印尼也是世界上地熱、棕櫚油、可可、橡膠、錫和鎳的主要生產國。去年數位經濟增長率達40％，預計於2020年將達到1,300億美元。活躍的網路使用者達8,800萬人，facebook與twitter使用人數分居全球第四大與第五大，做為擴及區域與全球市場的製造基地，印尼已與60多個國家建立經濟夥伴關係及FTA自由貿易協定，包括中國、東南亞、印度、巴基斯坦與日本。並準備加入TPP及印尼-歐盟CEPA。
印尼經濟表現穩定向上，2015年GDP增長4.8％，為G20國家第三位，其貢獻主要來自家庭消費、投資與政府支出。經濟體質正從原物料產出為基礎，向製造業和服務業轉型，並於去年第四季呈現快速成長。根據多項國際評估指標（例如：Global Competitiveness Index, World Governance Indicators, Ease of Doing Business, and the Corruption Index）顯示，世界各國對印尼的經濟表現認知朝正面前進。
印尼政府正推展印尼史上最大的基礎建設提升計畫，包括：於2019年之前建置完成35GW的新電力供應；2015年已新建完成150個海港及19個機場；6個海上收費通道中的3個已運行；621英哩的新建收費公路將於2019年前完成；超過1300英哩的城市間交通鐵道正在興建，另包括雅加達捷運在內的683英哩都會區鐵路。新農地灌溉面積達1百萬公頃的49座水壩完成。
印尼政府自去年9月推出12項經濟政策，包括：訂定最低工資計算方式，以使其可預測；提供紡織品、鞋類與運輸業更多稅負優惠； 優化居留時間；依據世界銀行經商便利度各項指標進行改善，達成於印尼經商所需手續減半及執照許減除1/3，讓整體流程加快九成。
另改進部份政策，以營造更親商環境。包括：簡化許多產業部門所需的許可執照申請，如能源業、製造業、農業與觀光業；放寬投資優惠措施，擴大合格商業範圍，將特別經濟區（special economic zones）的稅務減免期限延長最多至25年；提供保稅物流專區給油氣業、礦業、紡織業、化工業、食品業與汽車業。
除了政策改進之外，印尼也在協助外商投資方面推出三大服務。首先是一站式服務，讓廠商在一個地方即可取得所需的不同商業執照許可。其次是3小時快辦服務，就公司設立所需的8項許可，能在3小時內辦妥，確保可開始作業、拓展事業及進口資本財；至trivago飯店訂房今約有上百家公司受益此項服務，吸引投資約200億美元及創造約7萬個當地工作機會。第三是讓進駐外商可在14個選定的工業區直接自行建廠營運，同步取得興建執照和環評許可；至今已有30多個建廠計畫運用此服務，總投資額逾41億美元。
考量資金流的重要性，印尼也歡迎私募股權基金或私人投資，領域包括：農業，貢獻印尼GDP達14％，是印尼成長最快的部門之一，如棕櫚油、可可與咖啡的生產；礦業與能源業，占11％GDP，由於禁止出口原物料，外商投資需在原物料的加工製程，此部份如地熱及水力發電均有極大發展潛力；製造業，占GDP的20％，涵蓋汽車、電子、食品飲料、金屬製品與化學品；房地產業占GDP的3％，市場需求提升中，去年成長率為4.8％。
此外，私募股權基金也可投入印尼資本市場，如印尼股市IDX的525家上市公司。IDX成交金額於2015年上升3.9％，是全球表現最佳的股市之一，總市值約3,610億美元（4.872兆印尼盾），指標產業如煙草業、銀行、汽車與電信。
遵循印尼總統對於推動經濟改革的兩個基本原則-開放及競爭，BKPM除了以更彈性而有效率的方式積極招商之外，其本身功能也從「提供許可導向」轉為「提供服務導向」，如外商投資者只需與BKPM市場專員接洽，BKPM團隊即支援所需資訊及協助加快開展業務。而BKPM內依不同區域個別設置的投資關係專員，則支援外商完成投資案。
前不久，印尼總統佐科威發佈新的負面投資清單，對在許多領域的外商投資限制更形開放。第一是物流業，與生產相關的配銷業務100％對外商直接投資開放，低溫倉儲也100％對FDI開放；於2010-2014年期間，印尼貨運增加23％，而同時間的鐵路貨運成長率達最高的74％，由此可見前述物流業務對外商開放後，在未來可能釋放更多的商機能量。其次是製藥業，藥品製造所需原物料的生產業務100％對外商直接投資開放；印尼製藥業去年產值約65億美元，年增約12.5％。
第三是數位經濟產業，與中小企業成為合作夥伴的電子商務業務100％對FDI開放；去年印尼的網路銷售金額成長40％，網路購物成長28％。第四是零售業，百貨公司營業面積大於2千平方公尺的業務對外商直接投資開放，營業面積較小者則67％開放予FDI（先前完全不開放予FDI）；根據McKinsey調查顯示，印尼消費服務產業至2030年的市場可達1.3兆美元。
第五是訂房比價trivago清淨能源業，外商直接投資可擁有地熱發電廠95％股份或以PPP架構100％持股。第六是電影業，包括電影製作、後製、分銷與播映業務，均100％對FDI開發（先前開放比率僅只49％。第七是觀光業，三星級或以上的旅館、餐廳、咖啡館與運動中心經營業務100％對FDI開放；印尼政府的目標是至2019年，境內新增10個類似峇里島渡假勝地。其他包括化工、金屬加工、電子、機械與汽車等製造業，印尼均100％開放予FDI。
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